Las dificultades para acceder al pasaporte italiano tras los cambios en la normativa del país europeo

Hoy venimos con un informe con enfoque internacional y uruguayo

Algunos de ustedes habrán escuchado hermanos, tíos, primos o conocidos felices por haber conseguido un pasaporte europeo para poder viajar a buscar suerte.

Pero en estas últimas horas las cosas cambiaron y una modificación en la legislación italiana podría complicarle la vida a muchos uruguayos.

Es que el Parlamento de Italia convalidó un decreto-ley que limita la concesión de la nacionalidad a descendientes de italianos en el extranjero y abrió una puerta de críticas en el mundo entero.

¿Cuál es la decisión que tomó el gobierno italiano y qué cambios implica para quienes viven en Uruguay?

¿Cuál es el motivo y a cuánta gente afecta?

¿Quanti uruguaiani sono rimasti fuori?

Respondemos a todo en este informe…

Se estima que alrededor del 40% de los uruguayos tienen algún vínculo con Italia.

Algunos ya tienen nacionalidad, otros familiares con ciudadanía italiana o son descendientes de la migración italiana que se produjo en Uruguay durante décadas.

Es que la República Oriental del Uruguay e Italia gozan de una larga tradición de relaciones consolidadas aún más en los últimos años.

Solo como ejemplo estan las relaciones diplomáticas y consulares entre los dos países, que existen desde hace mas de dos siglos.

O la confirmación de que ya en el siglo diecinueve, uno de cada dos extranjeros en nuestro país era italiano. El otro cincuenta por ciento estaba compuesto de españoles, franceses, ingleses y alemanes.

La historia registra que en 1924, el Príncipe italiano de Piamonte, futuro Rey Humberto II, visitó Uruguay como parte de un plan político de fascismo para vincular a los italianos que vivían fuera de Italia con la madre patria.

¿Pero no les declaramos la guerra?

Eso también es cierto. En enero de 1942, durante la Segunda Guerra Mundial, Uruguay formó parte de ese grupo de países que le declaró la guerra a las Potencias del Eje: Incluída Italia.

Tuvimos que esperar hasta abril de 1946 para que las relaciones volvieran a ser oficiales y nueve años más tarde, la representación de Italia fue elevada al rango de Embajada en nuestro país.

Más cerca de nuestros días, se estima que cerca de 130 mil personas en Uruguay portan un pasaporte italiano, muchos de ellos con la doble nacionalidad italiana y uruguaya.

¿Cómo se llevaba adelante el trámite y qué condiciones deben tener quienes quisieran hacerse con un pasaporte italiano?

Lo responde Elena BRAVIN que es la referente del "Pattronato" ACLI en Uruguay desde hace 38 años.

Quien detalló que el sistema italiano de entrega de la ciudadanía era muy generoso, especialmente considerando la forma en la que miles de italianos tuvieron que emigrar durante la guerra.

Hablamos también con Aldo Lamorte Russomanno, consigliere por Uruguay en el Consiglio Generale degli Italiani all’Estero (C.G.I.E.) Roma quien sostuvo que en los últimos dos siglos Italia ha querido reforzar la “italianidad” al reconocer la ciudadanía a través de la sangre e incluso ha sido una política de Estado. 

Sin embargo, Lamorte enfatizó que, ahora, Italia tomó una medida de forma “intempestiva”.

Como señalaba Lamorte, el Parlamento de Italia convalidó este martes un decreto-ley elevado por el vicepresidente italiano y validado por las cámaras, que limita la concesión de la nacionalidad a descendientes de italianos en el extranjero.

Con 137 votos a favor, 83 en contra y 2 abstenciones, la cámara de Diputados aprobó esta ley culminando así su tramitación parlamentaria tras el sí del Senado del 15 de mayo.

¿Qué busca esta iniciativa aprobada el 28 de marzo? Limitar la concesión de la nacionalidad a los descendientes de italianos que residen en el extranjero para, según el vicepresidente italiano y ministro de Exteriores Antonio Tajani, “frenar la avalancha de solicitudes, especialmente en Sudamérica”.

Lo que durante décadas fue un derecho transmitido por sangre.

Hoy podría quedar suspendido en un limbo legal.

“La reforma de la ciudadanía aprobada por el gobierno es de gran importancia, ya que pretende fortalecer el vínculo entre quienes desean ser ciudadanos italianos e Italia. Ser ciudadano italiano es un asunto serio, la concesión de la ciudadanía es un asunto serio: lamentablemente, a lo largo de los años se han producido abusos y solicitudes de ciudadanía que han ido un poco más allá del verdadero interés de nuestro país”, dijo Antonio Tajani, Vicepresidente del Consejo de Ministros de Italia

Argumentando un aumento del 40% en la cantidad de personas que se han hecho de la ciudadanía italiana

La nueva legislación fue aprobada originalmente como un decreto-ley, un instrumento usado en momentos de urgencia y que debe ser revalidado por las dos cámaras parlamentarias en el plazo de 60 días, lo que se ha conseguido finalmente este martes.

Italia concede su nacionalidad siguiendo, entre otras vías, el principio de 'Ius Sanguinis', es decir, por descendencia o filiación, lo que ha hecho que muchas personas extranjeras pero descendientes de antiguos emigrantes italianos la hayan reclamado.

Ahora solo se concederá durante dos generaciones, es decir, si el solicitante tiene un progenitor -biológico o adoptivo- o un abuelo nacido en Italia.

También si el padre o madre de un solicitante nacido en el extranjero han residido "al menos durante dos años consecutivos" en el país europeo antes de su nacimiento.

En pocas palabras: el acceso a la ciudadanía no pasará de los nietos.

Pero hay un detalle clave: existe una suerte de ventana de un año a partir del cambio para poder llevar adelante el tramite.

¿Cómo afecta este cambio?

Ya no es una cuestión de si tu tatarabuelo nació en Italia, sino de si tus abuelos o padres directos lo hicieron, o si tus padres vivieron un período específico en Italia.

Esto deja fuera a una inmensa mayoría de descendientes de tercera, cuarta o quinta generación que, hasta ahora, tenían el derecho.

¿Y qué otra cosa se puede hacer? Bueno para eso volvemos a escuchar a Aldo Lamorte, quien dijo que otro de los caminos que van a buscar, es llevar este tema en la Justicia, porque se entiende que esta medida es inconstitucional.

Uno de los factores clave acá es también el de la representatividad de los italianos en el extranjero.

Para tener más detalles de este tema hablamos con el periodista Graciano Pascale, quien fuera candidato al Senado de la República Italiana por la Unione Sudamericana Emigrati Italiani (USEI).

A Pascale le hicimos dos preguntas:

¿Estas medidas desalientan la participación de votantes uruguayos que eligen parlamentarios?

Pascale explicó que la representatividad de uruguayos en el Parlamento es menor debido a que eso se vincula a la población.

Escuchá el informe completo de Las Cosas en su Sitio: