En los últimos días e incluso semanas seguro escuchaste hablar de polémica en torno a radares en rutas nacionales. Multas que no deberían aplicarse, radares pedagógicos, incumplimientos que se denuncian, prórrogas que se votan, diputados que se reprochan.
Es que con el cambio de gobierno se dieron dos situaciones que seguramente tengan que ver con cambios de criterio en el uso de los radares, algo lógico, pero también con cuestiones relativas a una transición poco aceitada.
Para empezar a aclarar: por un lado están los radares del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, y por otro están los de Policía Caminera, o sea, Ministerio del Interior.
Vamos a empezar con el lío de los radares del MTOP, y los llamados radares pedagógicos.
Agosto de 2023: El ministerio de Transporte a cargo de José Luis Falero anuncia que se instalaron 112 radares para controlar velocidad en rutas nacionales. El plan que se implementa significará una inversión de US$ 5 millones anuales por los próximos 12 años.
La elección de dónde colocar las cajas resultó de un estudio estadístico que se realizó durante meses. Incluyó, entre sus variables, el exceso de velocidad y la cantidad de accidentes “No hay cucos. Esto es para salvar vidas”, dijo Falero en ese momento y enfatizó que cada punto tendría la correspondiente cartelería que avisaría sobre su ubicación.
Dijo que las multas irían de 5 a 12 UR, pero que aun faltaba unificar las multas en todos los departamentos mediante Congreso de Intendentes, algo que vendría después.
También anunció que se quitarían de manera progresiva los radares móviles que se podían ver en la ruta. La idea del ministerio era que el único sistema de control fueran los 112 nuevos radares.
Y se dijo, en relación a esto, que el equipamiento que ya no se usara quedaría en manos del Ministerio del Interior -específicamente de la Dirección Nacional de Policía Caminera- para utilizarlos en otras tareas vinculadas a la seguridad pública. Recordá este anuncio de agosto del 23.
Octubre de 2023: Proyecto de Rendición de Cuentas (correspondiente al periodo 2022) agrega algunas disposiciones a ese plan del MTOP. ¿Por qué? Porque había generado debate a la interna de la coalición por lo que siempre se discute en torno a las multas: ¿el fin es recaudatorio? ¿Son muy caras las multas?.
Esa ley de Rendición, que a los efectos de lo que hablamos es una ley cualquiera y está vigente, es la 20.212 y empezó a regir el 1° de enero de 2024. Desde entonces, según la ley, corrieron 18 meses para que el MTOP elaborara un plan para instalar radares pedagógicos 100 metros antes de los puntos de control de velocidad.
Esto capaz se lo escuchaste decir en estos días a Álvaro Perrone, el diputado de Cabildo Abierto. ¿Por qué? Porque se cumplieron esos 18 meses el 30 de junio de este año (la semana pasada) y el MTOP, ahora a cargo de Lucía Etcheverry, no culminó con ese plan.
De hecho, según dijeron desde el MTOP a LCS, el plan no existe: “No se dejó ni una línea de ese plan, ni asignación presupuestal”, explicaron. Por eso el 3 de julio se aprobó una prórroga de 12 meses para que el Ministerio de Transporte cumpla con esto.
Ahí está el pedido del gobierno, diciendo que necesita 12 meses más y aclarando que no es solo poner los radares pedagógicos sino también asociar tecnología para dar garantía de que esos radares funcionan bien.
La oposición presente en sala vota a favor. Solo hablan Sergio Botana, que pide que el MTOP “acelere” y no pida más prórrogas para aplicar esto. Y habla Nicolás Martinelli, en calidad de senador suplente, que plantea la preocupación sobre las multas aplicadas en este tiempo, algo de lo que hablaba Perrone, y después menciona los radares del Ministerio del Interior así que en un ratito lo vamos a escuchar.
Pero en relación a las multas, hay una gran confusión.
El artículo aprobado dice:
“Todo radar de control de velocidad en rutas nacionales deberá instalarse conjuntamente con un radar pedagógico, que advierta a los conductores de la velocidad a la que deben transitar, a una distancia no menor a los 100 (cien) metros”. Hasta ahí no hay dudas.
La parte que da lugar a confusión es esta:
“El Ministerio de Transporte y Obras Públicas elaborará un plan para cumplir con lo establecido en el inciso anterior. Transcurridos dieciocho meses desde la vigencia de la presente ley, serán nulas las multas que provengan de radares de velocidad que no cumplan con lo establecido en el inciso anterior”.
Es decir, una vez transcurridos esos 18 meses, si no se cumple con los radares pedagógicos, serán nulas las multas que se apliquen. Pero en los 18 meses anteriores, sí. Esta es la lectura que hace el MTOP: Si te multaron entre el 1 de enero del 24 y el 30 de junio del 25 (con radares del MTOP), esas multas son válidas.
Perrone dice que no, que deben caer esas multas y ser eliminadas de la página del Sucive.
Esta interpretación que hace Perrone no es la de la administración actual del MTOP.
Las actuales autoridades dicen que todas las multas de ese periodo están bien aplicadas y que seguirán aplicándose ahora bajo vigencia de la prórroga aprobada el 3/7. Los únicos días en los que las multas serían NULAS serían el 1, el 2 y el 3 de julio, porque aún no se había votado la prórroga. Atenti si te multaron esos días porque podrías reclamar.
Pero también hablamos con José Luis Falero, exministro de Transporte, que discrepa con Perrone (dice que es un disparate, que alcanza con leer bien la ley) y apoya lo que está haciendo Etcheverry con este tema.
Falero nos contó que, si bien el plan de radares se anunció en agosto del 23, recién se empezó a multar en noviembre del 24 para dar tiempo y para aceitar bien la notificación a los que infringieran. Y también para poder poner todas las señales físicas que advirtieran de los puntos de control, cosa que según él se cumplió a rajatabla: señalización vertical previo a cada radar y avisos pintados en la ruta varios metros antes.
5, 8 y hasta 10 UR son las multas que están vigentes, según se acordó en ese momento. Según los montos actuales, son: $ 9.145, $ 14.632 y $ 18.290.
¿Y qué pasó con el plan de radares pedagógicos?
Falero dijo que se acordó con el Parlamento dos cosas: una, limitar el monto de las multas que ya mencionamos. La segunda fue el tiempo para instalar los radares pedagógicos.
¿Por qué no se avanzó ni una línea como dicen desde el MTOP actual? Falero señaló que la idea era hacer llamado a licitación para pagar en 2026 con el nuevo presupuesto para adquirir radares pedagógicos, ya que ni en 2024 o 2025 tenían presupuesto disponible para conseguirlos.
En definitiva, no avanzaron en el plan al filo del plazo porque no tenían presupuesto en el 24 y en el 25, según dice Falero. Y tenían previsto un refuerzo de Economía o una licitación, cosa que no se hizo porque cambió el gobierno.
A los efectos de tu bolsillo, si te llegaron multas del MTOP en estos meses (desde noviembre), podés verificar en la web del ministerio dónde te multaron y verificar las imágenes de tu exceso de velocidad. Tenés 10 días para presentar descargos.
Haciendo este informe nos llegó el testimonio de un compañero al que el MTOP le aplicó tres multas en ruta 1, y que asegura que no vio ni radar pedagógico, ni cartel alguno. Eso contradice lo que aseguraba Falero de que sí se pusieron todas las advertencias. En fin…
MINISTERIO DEL INTERIOR
Ahora vamos a hablar de los otros radares: los del Ministerio del Interior.
¿Te acordás que te contamos que cuando Falero anunció su plan en agosto de 2023 dijo que el equipamiento que ya no se usara iba a quedar en manos de Caminera para utilizar en otras tareas vinculadas a la seguridad pública?
Bueno, ese equipamiento, por lo que pudimos averiguar, consiste básicamente en 4 radares móviles que en el último tiempo empezaron a usarse para multar sin previo aviso. Son los también llamados “marcianos”, unos naranjas que se han visto mucho en la Interbalnearia, por ej.
En el Senado, el exministro del Interior Nicolás Martinelli lo planteó así: "Me gustaría plantear la preocupación de qué va a pasar con las multas que ya se efectivizaron y trasladarlo al Ministerio del Interior que tiene algunos radares y fueron publicados en el diario oficial varias multas cuyos radares no cuentan con un cartel pedagógico que anuncie que habrá un radar algunos metros más adelante".
Ahí Martinelli planteaba que las multas aplicadas con estos radares pueden llegar a generar reclamos en el TCA, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, por no tener la señalización legal.
Pero no es solo ese el problema. En diálogo con LCS, el exministro del Interior aseguraba que se están aplicando multas que superan el tope establecido por ley de 10 UR.
Bueno, ahí está la otra polémica “radarística”. Hace algunos días hubo una resolución del Ministerio del Interior sobre este tema.
La cartera estuvo revisando la aplicación de las medidas en relación a la normativa vigente.
Una revisión jurídica que abarcó también a la anterior administración, ya que las multas también se aplicaron desde enero de 2025, durante el gobierno de Lacalle Pou.
Específicamente sobre los montos de las multas se hizo un relevamiento sobre los máximos que corresponden para determinar si estaban en falta.
Y la conclusión fue que SÍ.
Sacaron un comunicado en el que dicen que:
“Se constató que desde enero de 2025 el Ministerio comenzó a aplicar multas por exceso de velocidad en rutas, todas por valor de 15 UR, cuando la normativa establece un tope de 10 UR para este tipo de sanciones”.
Y agregan: “Por ese motivo, el Sr. Ministro del Interior, Dr. Carlos Negro, dispuso que se aplique el tope legal y se establezca un mecanismo de devolución a los ciudadanos de las 5 UR cobradas por encima de lo establecido en la normativa”.
En el comunicado se aclara que los interesados en gestionar la devolución deberán ir a las oficinas de Policía Caminera con los comprobantes del pago de la multa y los documentos que acrediten la titularidad del vehículo.
Hay un formulario en la web del Ministerio del Interior para acceder a la devolución parcial de multas cobradas por encima del tope legal desde enero de 2025.
Se piden los datos personales, datos de la infracción, del pago realizado y datos bancarios para cobrar la devolución.
El comunicado deja implícita la novedad de que esos cuatro radares VAN A SEGUIR MULTANDO, en contra de lo que se había resuelto. Sobre esto pedimos más información al ministerio, pero no tuvimos respuesta.
Quedan algunas dudas. Perrone, por ej, escribió a partir de ese comunicado: “Bien por el Ministerio, también se deberían modificar los montos que están cargados en sucive de multas que aún la gente no pagó, por otro lado, algún responsable en caminera dio la orden de cobrar 15 UR , quien? Sigue en el cargo?”
O sea, por qué se multó por encima del tope legal. Esto se lo preguntamos a Interior. Y también si tienen contabilizadas cuántas multas fueron mal aplicadas con esas 15 UR. Pero al parecer, el error viene de la administración anterior. De hecho, algo nos sugería Martinelli.
Por lo que pude averiguar, el Congreso de Intendentes definió en 2023 una escala de multas por exceso de velocidad que va hasta 15 UR en zonas urbanas, o sea a nivel departamental.
Pero en lo que es jurisdicción nacional, el tope es de 10 UR.
Entonces el error de Caminera vendría de esa diferencia. De ahí la confusión.
Un dato que me daban es que el Ministerio del Interior se lleva un porcentaje alto de las multas, es el primero que cobra. Después se destina a Sucive, después al costo del sistema (notificación de multas etc) y después a MTOP para obras viales.
Otra información relevante es la graduación de las multas por exceso de velocidad.
En el caso de las departamentales:
Hasta 20 km de exceso por sobre el límite, 5 UR. Entre 21 y 30 km de exceso, 8 UR. Entre 31 km y el doble, 12 UR. Y el doble o más, 15 UR. Eso solo a nivel URBANO.
A nivel rutas:
Entre 0 y 20 km de exceso, 5 UR. Entre 21 y 30, 8 UR. Y más de 30, 10 UR.
Lo último antes de terminar este informe. Hace 10 días, la Unidad Nacional de Seguridad Vial (Unasev) presentó los datos de siniestralidad de junio, mes en el que, al igual que casi todos los de 2025, hubo más muertes en el tránsito en comparación con los mismos meses del año pasado.
Los datos oficiales arrojaron la cifra de 47 personas fallecidas por accidentes en calles y rutas nacionales únicamente en el mes anterior. Este número de víctimas supone que hubo 13 más que en junio de 2024.
O sea que los radares, que se pusieron a fines de 2023 y empezaron a multas a fines de 2024, no tuvieron un efecto de disminución de los siniestros.
A partir de esto, Perrone hizo un pedido de informes preguntando justamente si había una evaluación de los radares en los puntos donde se instalaron.
Escuchá el informe completo de Paula Barquet en Las Cosas en su Sitio: